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Construire en zone agricole

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Construction d'un bâtiment agricole

Respecter le périmètre sanitaire

Pour limiter les atteintes à l’environnement et l’impact sur le voisinage, les bâtiments d’élevage sont soumis à des règles d’éloignement vis-à-vis des habitations et des voies de communication.

Des distances sont fixées selon la taille de l’exploitation (nombre d’animaux présents) et la nature de l’activité d’élevage (nature du cheptel).

Les distances à respecter sont celles définies par le Règlement Sanitaire Départemental (voir tableaux "distances d'implantation") ou par la réglementation sur les installations classées (ICPE).

Extension des bâtiments existants

Les distances ne sont applicables qu’aux nouveaux bâtiments et leurs annexes ainsi qu’à la réaffectation de bâtiments agricoles déjà construits. Elles ne sont pas applicables à l’extension des bâtiments existants ou à la mise en conformité des élevages existants s’il n’y a pas augmentation des effectifs. Le Règlement Sanitaire Départemental prévoit une distance minimale de 20 m, et une exclusion des marges de recul pour le hangar de stockage matériel.

Le principe de réciprocité (article L111.3 du code rural)

Les futures constructions de tiers à proximité des bâtiments et annexes de l’élevage sont soumises aux mêmes règles de distances d’éloignement qui s’imposent à l’élevage (sauf le logement de l’agriculteur et ses gîtes ruraux). Cette règle s’applique également aux projets de rénovation de bâtiments agricoles en maisons d’habitation, car il y a changement de destination des bâtiments. En revanche, cette règle ne s’applique pas sur les travaux d’extension d’habitation principale, ne relevant pas d’un permis de construire ou de rénovation de maison d’habitation existante.

Réussir l’implantation et l’insertion dans le paysage

Au-delà des contraintes réglementaires et techniques, il est recommandé de tenir compte de la topographie des lieux en utilisant au maximum les courbes de niveau. L’orientation d’une construction par rapport aux lignes de pentes a une incidence sur son impression de naturel. La conception architecturale est également une étape importante (type de bâtiment, choix des matériaux, harmonie des couleurs, plantations…).
 


Construction d'un logement de fonction

La possibilité de construire un logement de fonction pour une exploitation agricole est basée sur une dérogation à la règle d’inconstructibilité de la zone agricole.

Vous devez justifier de la nécessité d’une surveillance permanente et rapprochée de votre exploitation agricole au regard :

  • de votre activité agricole : présence d’animaux, irrigation…
  • de votre situation actuelle ou souhaitée : rapprochement du siège, relocalisation du siège, passage de location en propriété, sinistre sur logement familial, décohabitation familiale…

Construire à proximité du site d’exploitation

Les constructions liées à l’exercice de l’activité agricole (logement de l’exploitant et bâtiments agricoles) doivent se conformer au principe de gestion économe de l’espace défini en l’article L110 du code de l’urbanisme.

Elles doivent être regroupées autour du site d’exploitation et ne doivent en aucun cas favoriser la dispersion de l’urbanisation. 


Construction d'habitations de tiers

Dans les communes dotées de documents d’urbanisme (Plan d’Occupation des Sols, Plan Local d’Urbanisme, carte communale), des zones agricoles sont définies sur le plan de zonageLes habitations de tiers ne sont pas autorisées.

Dans les communes soumises au RNU (Règlement National d’Urbanisme), la construction doit être limitée "aux parties actuellement urbanisées de la commune".

L’article R.111-14-1 du code de l’urbanisme stipule qu’un permis de construire peut être refusé s’il est de nature à :

  • Favoriser une urbanisation dispersée incompatible avec la vocation des espaces naturels environnants.
  • Compromettre les activités agricoles ou forestières.

Autorisation d'urbanisme

Démarches à suivre

1- S'assurer que le terrain est constructible

Pour vous assurer que le terrain que vous convoitez est bien constructible, quel que soit votre projet de construction, vous devez vous rendre à la Mairie ou auprès du service instructeur de votre commune (établissement public de coopération intercommunale - EPCI), et demander à consulter le document d'urbanisme. Il délimite l'usage des sols sur l'ensemble du territoire de la commune.

Si la commune ne s'est pas encore dotée d'un document d'urbanisme, ce sont les dispositions du Règlement National d’Urbanisme qui s’appliquent.

2- Se procurer un certificat d’urbanisme

Il est fortement recommandé de se procurer un Certificat d'Urbanisme (C.U) avant le dépôt du Permis de Construire. Il s'agit en effet d'une garantie complémentaire. La réponse liée à votre demande de C.U reprendra de manière plus détaillée ce qui est admis ou interdit dans le document d'urbanisme. Un C.U "positif" signifie que le terrain est constructible pour l'opération projetée.La réponse favorable à ce C.U est valable pendant un an à compter de son obtention et peut faire l’objet d’une demande de prorogation.

Pour obtenir ce C.U, vous devez déposer une demande en Mairie ou auprès de votre service instructeur (EPCI).

Ce document et sa réponse vous seront délivrés gratuitement dans un délai de deux mois à compter de votre demande.

3- Déposer une demande de permis de construire 

Déposez votre demande de Permis de Construire (P.C) à la Mairie.

Le délai d'instruction d'un P.C est généralement de 2 mois pour une construction d’habitation et 3 mois pour une construction agricole, à compter de la décharge ou de l'avis de réception postal du dépôt en Mairie si le dossier est complet.

Si le dossier est incomplet, vous disposez alors d'un délai de trois mois pour fournir les pièces demandées, à défaut, votre dossier sera rejeté.

Si la Mairie ne procède pas à une demande de pièce complémentaire dans un délai d'un mois, le dossier est réputé complet.

La validité du Permis de Construire (P.C.) est de deux ans et peut être prorogé.

4- Si votre projet est situé sur une commune soumise à la loi littoral

Excepté pour les installations économiques exigeant la proximité immédiate de l’eau, les demandes de constructions agricoles sont soumises aux règles suivantes :

  • Dans la bande des 100 m du rivage : toute construction neuve est interdite.
  • Dans les espaces remarquables (espace naturel de qualité exceptionnelle) : toute construction est interdite, sauf pour régler la problématique des bergeries d’ovins de prés salés, après accord des services de l’Etat.
  • Dans les espaces proches du rivage : seules sont autorisées les constructions liées à la mise aux normes d’exploitations existante (sans augmentation de production des effluents d’élevage). Le projet de logement de fonction doit être relié intégralement au corps de ferme pour être accepté. 

Changement de destination des bâtiments agricoles

Le changement de destination est possible pour les bâtiments agricoles représentant une valeur patrimoniale ou architecturale et dès lors qu’il ne compromet pas les exploitations agricoles environnantes :

  • compatibilité avec l’activité autour des bâtiments d’élevage et leurs annexes
  • valorisation des terres
  • contraintes plan d’épandage ...

Dans les PLU, il est cependant conditionné à la présence d’une identification des bâtiments concernés lors de son élaboration.

Conséquence d’une rénovation sur l’activité agricole

La restauration d’un ancien bâtiment agricole peut avoir des conséquences sévères sur l’activité agricole : impossibilité de construire ou de réaffecter un bâtiment, perte de surfaces épandables, création éventuelle de conflits d’usages et de voisinage (bruits, odeurs…).

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